2018年，曲靖市罗平县在云南率先试点“爱心超市”建设。为有效破解“爱心超市”资金源头紧缺、持续运转乏力难题，罗平县通过“财政资金补助一点、社会各界捐赠一点、村级集体自筹一点”方式，不断丰富“爱心超市”源头活水，持续推动其持续、稳定、健康运转。

　　如今，随着罗平县顺利脱贫摘帽，“爱心超市”在脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、乡风文明建设工作中的“催化剂”作用也日趋突显，“爱心超市”建设运行和资金投入的“罗平模式”开始在曲靖市全面推广。

　　下定决心投入 全力确保财政资金足额到位

　　在全县深入推进“爱心超市”助推脱贫攻坚工程中，罗平县坚持试点先行、高位推动。面对启动资金、后续发展资金难题以及财力紧缺的实际困难，罗平县迅速安排乡（镇）村两级制订方案，选址建设“爱心超市”，以每个乡镇（街道）10万元标准划拨第一批130万元资金用于启动建设，并及时召开扶贫开发领导小组会议，认真研究出台相关配套政策，规范各地“爱心超市”运行模式。

　　同时，在后续资金和物品保障方面，划拨财政资金500万元用于补充超市货源，并根据基层运行情况和作用发挥，实时保障各方面资金补充。在足额到位的资金保障下，各地均认真谋划、全速建设，共建成“爱心超市”90个，其中固定超市36个，流动超市54个，覆盖13个乡镇（街道）、154个行政村。

　　汇聚爱心发力 全力动员社会各界齐心扶贫

　　在“爱心超市”建设中，罗平县全面调动社会各界积极性，为解决后续发展难题添砖加瓦。在县委、县政府倡议下，县级四班子领导带头为“爱心超市”捐款，全县各部门干部职工积极响应，自发组织捐款。截至目前，干部职工累计捐款810万元。

　　与此同时，全面动员社会企业和社会爱心人士贡献力量，坚持自愿原则，充分发挥工会、团委、妇联、工商联等群团组织作用，动员企业、爱心人士有钱出钱、有物出物、有力出力。所有捐赠钱物一律张榜公示、荣誉上墙。全额捐资认建“爱心超市”的单位和企业一律享有冠名权。

　　据悉，发起“爱心超市”捐赠倡议当天就收到44家企业捐资捐物86.1万元，从价值几十元的生产生活用品到几十万元的现金捐赠，均源源不断汇集到“爱心超市”，目前已累计筹集到社会各界的各类捐款捐物总值662万元。

　　用足苦心干事 全力壮大集体经济活水长流

　　作为激发群众内生动力、点燃自立自强正能量的重要抓手，“爱心超市”直接面向千家万户，更加体现乡村两级不可或缺的主体作用。

　　罗平县在统筹财政资金和社会各界捐资捐物的同时，围绕“平台联建、资源联合、利益联结”和“支部争红旗、干部争标兵、群众争积分”的“三联三争”有效举措，不断提高产业扶贫组织化、就业扶贫组织化、易地扶贫搬迁组织化程度，全力助推村级集体经济发展，并通过集体经济“自给自足”“爱心超市”后续资金。

　　在出台产业奖补实施方案后，2019年，罗平县级划拨2000万元，今年还将继续投入2000万元左右产业扶贫资金，鼓励乡村扶贫公司（合作社）通过订单收购、代销代购、建立种植养殖基地等方式带动贫困群众增收致富，并给予产业奖补，大力增加各村（社区）集体经济来源，为保障“爱心超市”长效运转注入源源不断的活力。

　　投入真心“经营” 全力强化“爱心超市”运行管理

　　建好更要管好用好，才能真正发挥“爱心”实效。罗平县在探索实践解决资金难题的过程中，不断强化“爱心超市”运行管理，尤其是资金管理，不断健全完善运作监督管理机制。

　　首先是整合乡村两级监管力量，充分发挥村务监督委员会作用，对捐赠物资、财务管理、积分评定、运营管理等工作进行严格监管。其次，依托云岭先锋综合服务平台、村务公开栏等载体，按月对“爱心超市”的收支情况、农户参加活动和爱心积分情况、物品兑换情况进行公示，自觉接受社会和群众监督。最后，不断加强工作人员业务培训，提高工作人员的综合业务素质和管理水平，做到台账记录准确、账物往来清晰，切实把社会各界的“爱心”、一线干部的真心转化为激发贫困群众内生动力、打赢脱贫攻坚战的决心。

　　云南网记者 李熙临